La Cámara de Diputados volvió a postergar el tratamiento y debate del Protocolo de Adhesión de Bolivia al Mercosur; esta vez, la oposición cuestionó la ausencia de la canciller Celinda Sosa para explicar y defender el documento.

Fueron los diputados de Comunidad Ciudadana (CC) quienes cuestionaron que la Canciller no se haya presentado en el pleno – que inició el debate del protocolo alrededor de las 3 de la mañana- y solicitaron la postergación del debate.

El jefe de bancada de CC, Enrique Urquidi, afirmó que el pedido de la alianza opositora no tiene un “afán de bloquear” pero afirmó que por respeto es importante la presencia de la Canciller.

“Es un tema muy serio, es un tema de vital importancia para las relaciones comerciales del Estado boliviano para que la cabeza irresponsable, la canciller Sosa no esté aquí presente para defender, explicar y justificar los alcances de este protocolo de adhesión que dicho sea de paso no se lo ha trabajado en dos o tres meses, se lo ha trabado durante muchísimos años”, argumentó el opositor.

Entretanto, los legisladores del ala evista del MAS solicitaron que el protocolo sea debatido y argumentaron que “no por la irresponsabilidad de la Canciller” se debe postergar el tratamiento; entretanto, los arcistas plantearon un “cuarto intermedio” para debatir la ley “descansados”.

Finalmente, el presidente de la Cámara Baja,  Israel Huaytari, decidió aplazar este tema, que estaba consignado en el punto siete de la agenda de la sesión con el rótulo “Proyecto de Ley N° 225/2023-2024 ‘De Ratificación del Protocolo de Adhesión del Estado Plurinacional de Bolivia al Mercosur’”.

“Para que este tema no se empantane, es importante tratar el tema, pero hay dudas (…) la Cámara ha enviado para que la Canciller pueda explicar este tema, sin embargo, por cuestiones de tiempo no ha estado en esta sesión, en tal sentido es mejor cuando hay ese escenario, hay dudas, podemos postergar este proyecto de ley para una siguiente sesión”, afirmó.

El Protocolo de Adhesión

Compuesto por un solo artículo, el proyecto de ley refiere: “De conformidad con el numeral 14 del Parágrafo 1 del Artículo 158 de la Constitución Política del Estado, el inciso b) del Parágrafo 1 del Artículo 33 y el Artículo 37 de la Ley N° 401, de 18 de septiembre de 2013, de Celebración de Tratados, se ratifica el ‘Protocolo de Adhesión del Estado Plurinacional de Bolivia al MERCOSUR’, firmado en la ciudad de Brasilia, República Federativa del Brasil, el 17 de julio de 2015, y cuyo texto forma parte de la presente Ley”.

Una vez aprobado, debe pasar a la Cámara de Senado para su revisión y posterior sanción, y luego el Órgano Ejecutivo para su promulgación.

Cumplido el trámite, el Órgano Ejecutivo debe “formalizar el Depósito del Instrumento de Ratificación del ‘Protocolo de Adhesión del Estado Plurinacional de Bolivia al Mercosur’” en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay.

A partir de ese momento, Bolivia tendrá un plazo de hasta cuatro años para adoptar todo el bagaje normativo del bloque y consolidar el libre comercio recíproco con Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay.

El artículo 13 del Protocolo de Adhesión, firmado en 2015, refiere que “el Estado Plurinacional de Bolivia adoptará, gradualmente, el acervo normativo vigente del Mercosur, a más tardar en cuatro (4) años, contados a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente instrumento”.

Un Grupo de Trabajo establecerá el “cronograma de adopción de dicha normativa”.

Durante este período, Bolivia deberá adoptar la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM), el Arancel Externo Común (TEC) y el Régimen de Origen del Mercosur.

Al mismo tiempo se fijó que el Gobierno boliviano cancele acuerdos bilaterales, como el de complementación económica con Venezuela, que está suspendida de sus derechos y obligaciones como miembro del bloque desde 2017.

Además, el artículo 6 del documento establece que “las Partes acuerdan alcanzar el libre comercio recíproco a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente protocolo”.